新产业 新赋能

今年，第一批“00后”都大学毕业、步入社会了。更加多元、新鲜、自由的新业态受到了年轻人的青睐。

工业机器人系统操作员、互联网营销师、民宿管家……新职业层出不穷，它们的开发和颁布情况怎么样？新职业如何证明技能水平？怎么进行职业技能等级认定？

1、大众可以在哪些渠道上查询职业技能等级证书呢？

职业技能等级证书和国家职业资格证书的正规合法性可在人社部技能人才评价工作网查询，也可以登录广东省职业技能服务指导中心网站查询。

本省核发的专项职业能力证书，可通过广东省人社厅网上服务平台查询。

2、当前我国实施推行职业技能等级制度，技能人才评价工作进入新的发展阶段。没有了“硬门槛”，目录之外的新职业如何证明技能水平？

根据转变政府职能，推进“放管服”改革要求，人力资源和社会保障部去年11月公布了2021年版《国家职业资格目录》，除13项技能人员职业资格尚保留在《目录》，水平评价类技能人员职业资格全部退出《国家职业资格目录》，全面推行职业技能等级制度，这表明我国技能人才评价进入新的发展阶段。

技能等级认定，是指经人力资源社会保障部门备案公布的用人单位和社会培训评价组织，按照国家职业技能标准或者评价规范对劳动者的技能水平进行考核评价的活动，是技能人才评价的重要方式。评价机构对劳动者认定技能等级并颁发相应职业技能等级证书。职业技能等级证书实行全国统一编码规则和参考样式，证书可在人社部技能人才评价工作网进行查询。持证人员纳入技能人才统计。

技能人员水平评价由政府认定改为实行社会化职业技能等级认定，相比过往的职业资格鉴定，改变了评价发证主体和管理服务方式，主要实行“谁用人、谁评价、谁发证、谁负责”，政府部门主要做好对评价主体进行质量监管和技术服务。

3、技能人才评价从过往政府认定，改为现在下放权力给社会评价主体，如何对他们进行质量监管？

人才评价的“话语权”交给了用人单位、交给了市场。然而，社会还有不少人对这一改革并不清楚，不理解什么是社会化考试，还认为所有针对职业的考试、证书都是由政府部门统一颁发、管理。

技能等级证书，是由人力资源社会保障部门备案的用人单位和社会培训评价机构，对劳动者认定技能等级并颁发相应职业技能等级证书。为加强职业技能等级认定规范化管理，人力资源社会保障部门采取“双随机”“一公开”的监管方式，对评价机构进行抽查检查，对群众投诉举报的问题及时核实处理。

为此，我们正积极建立技能人才评价监管体系，既注重支持评价机构科学规范运作，又注重加强技能等级认定质量监督管理。采取的措施包括：

一是指导全省职业技能等级评价机构规范做好评价工作的组织与实施。通过编制企业认定工作方案模板、院校认定体系建设工作指引、社评组织考务工作指引，给予评价机构清晰明了的评价工作指引。

二是加强考评人员和质量督导队伍建设。通过省、市联动的方式，分级举办职业技能等级认定外部督导员培训班，指导企业、院校和社会培训评价组织做好考评人员培训和认证工作。

三是加强技能人才评价质量督导工作。对全省考评人员执考、评价机构评价档案管理、考试过程材料、考试过程视频等内容进行质量抽查，并依规处置各类违纪违规问题，加大评价工作违法违规行为惩戒力度。

4、广东在打击“山寨证书”方面采取了哪些举措？    

为深入贯彻人力资源和社会保障部工作有关部署，切实从维护广大人民群众合法权益出发，广东省人社厅牵头印发《关于开展技术技能类“山寨证书”专项治理工作的通知》，聚焦社会反映强烈、损害群众利益突出的技术技能类“山寨证书”开展专项整治。主要做法：

一是四部门协调联动，形成治理高压态势。广东省人社厅会同省委网信办、省公安厅、省市场监管局四部门联合发文，通过集中时间、集中执法力量，同步开展全方位打击。6月2日召开了全省技术技能类“山寨证书”专项治理工作启动会，四部门同时对“山寨证书”专项治理进行动员部署，省市两级协同开展整治，形成打击和惩治合力。

二是发挥联盟积极作用，主动正面宣传引导。充分调动技能人才联盟作用，省三项工程人才培养与评价联盟、高技能人才培养联盟联合发布拒绝“山寨证书”倡议书，引导成员单位坚决做合法合规技术技能证书的守护者。利用省内各大媒体，加大对“山寨证书”专项治理工作的正面宣传力度和新闻发布工作，提高社会知晓度。

三是公布合规评价机构，提高群众辨识力。省市人社部门准确把握技术技能类“山寨证书”专项治理的发展要求，主动公布本地合规的培训评价机构白名单，公布各类有效评价证书的样式及考核方式，增强劳动者对“山寨证书”的辨识力。

下一步，广东省人社厅将持续开展“山寨证书”专项整治，建立与网信、公安、市场监管常态化协作机制，巩固专项整治成果，为广大劳动者营造良好社会环境。欢迎广大劳动者通过12345政务服务热线投诉举报技术技能类“山寨证书”问题线索。

来源：广东人社